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      固定資產管理辦法

      發布時間:2018-12-20 11:32:12 閱讀次數:
      固定資產管理辦法
         
      第一章總則
       
         第一條 為加強陜西省建筑材料工業設計研究院(以下簡稱院)固定資產管理,提高固定資產使用效益,確保國有資產保值增值,特制定本辦法。
         第二條 固定資產管理的主要任務是:合理配備并節約、有效使用固定資產,提高固定資產使用效益,保障固定資產的安全和完整。
         第三條 院固定資產的管理和使用按照“統一制度、分級管理、分工負責,統一核算,責任到人,物盡其用”的原則。
         第四條 固定資產管理應當根據院中長期業務發展思路,充分利用國家有關自主創新政策,不斷促進固定資產技術升級,淘汰落后設備,切實做到保持院固定資產管理的先進性和經營發展的可持續性。
         第五條 本辦法適用于院各部門、全資子公司及參股公司(參股公司可參照本管理辦法執行)。
       
      第二章固定資產的標準、分類、折舊方法及年限
       
         第六條 符合下列標準的列為固定資產:為經營管理提供服務而購置的、設計使用年限超過一年,彈性價值較高,單位價值在1000元以上且在使用過程中基本保持原來物質形態的資產(或相同種類、規格的設備、器皿,使用年限在一年以上,雖然單位價值不足1000元,但數量較多,總值較大且集中管理,也應列為固定資產)。凡自制、捐贈或調撥的財產,符合上述標準的,計價列入固定資產。
         第七條 固定資產分為:房屋建筑類、儀器設備類、運輸工具類、辦公家具類、電子設備類。
         第八條 采用年限平均法計提固定資產折舊,凈殘值率為5%。折舊年限分別為:房屋建筑類20年,儀器設備類5年,運輸工具類4年,辦公家具類5年,電子設備類3年。
       
      第三章固定資產的管理體制
       
         第九條 院財務審計部為固定資產的財務核算部門,負責固定資產的財務管理和會計核算工作,包括制定固定資產財務管理制度和核算辦法,按規定計提折舊,組織固定資產的會計核算,對固定資產管理進行財務監督。
         第十條 院生產經營部配合財務審計部負責固定資產購置、驗收、處置;進行固定資產清查盤點,對報修、處置的固定資產組織人員進行技術鑒定;考核、評價使用部門固定資產的使用情況,提供固定資產管理信息。
         第十一條 院各部門應指定專人(部門副職及以上人員)為部門固定資產負責人,需保存技術檔案和必要的技術資料,包括資產的合格證書、安裝使用說明書、線路圖、維修卡等。各部門要建立獨立的固定資產臺賬、固定資產卡片賬和各辦公室或實驗室固定資產明細賬,做到賬賬相符、賬實相符,賬卡相符,并報院財務審計部和生產經營部備案,每年配合財務審計部、生產經營部進行固定資產盤點工作;部門固定資產的直接使用人負責設備的維護和保管,按部門固定資產明細賬定期清查、盤點固定資產的實物數量,做到賬實相符,如有變動及時更改賬面具體信息(如名稱、型號、數量、使用人和放置地點),并及時報財務審計部和生產經營部進行資料更新。
       
      第四章固定資產配備及購置
          第十二條 各部門新入員工由各部門按工作需求配置設備,原則上調配閑置設備,如無閑置設備可配置新設備,資產配置標準以崗位對設備的需求為原則。
         第十三條 新增固定資產(¥5000元及以下)應由使用部門填寫《固定資產購置審批單》,報經各主管部門及領導批準后,由各部門按需購置。
         第十四條 各部門現有固定資產設備如需更換,需由使用部門提出書面報告,按新增資產業務辦理,同時辦理固定資產處置手續,確認維修即可使用的,按固定資產維修業務辦理。
         第十五條 新增固定資產(¥5000元以上)或專業性大型設備的購置由使用部門組織專業人員考察后提出可行性報告(含購置需求、購置計劃、設備購置后該設備的預計使用率、收益率和考察比價后滿足使用需求的設備名稱、型號、用途等)并填寫《固定資產購置審批單》,交由財務審計部和生產經營部登記審核,再由院技術負責人簽字后交院務會研究,采取比價采購的方法進行采購,符合招標程序的采取招標的形式進行采購(采購過程需院財務審計部、生產經營部和院紀檢人員參與)。
         第十六條 固定資產購置完成后,由使用部門接收小組負責人提交接收報告,對新購資產信息與購買合同是否相符、購置的設備參數和指標性能是否滿足需求方工作使用要求、使用情況是否良好等情況對院部做出書面報告,再由院技術負責人組織財務審計部和生產經營部對新購固定資產進行驗收,如驗收不合格,由各使用部門與供應商進行協商處理。
       
      第五章固定資產日常管理
       
          第十七條 院實行固定資產分級歸口管理責任制。把固定資產的管理權限和責任制落實到下屬部門和具體使用人,遵照誰用、誰管、誰負責的原則,各部門負責本部門固定資產的日常管理,各部門固定資產負責人負責監督固定資產使用情況。
         第十八條 員工辭職或其他原因使部門有閑置資產時,由使用部門確認固定資產無人為損壞、無配件遺失后,方可辦理辭職手續。人為損壞或丟失固定資產及配件者,使用人須照價賠償。院部應每年對固定資產進行1次全面的清查盤點,固定資產的盤點由院部牽頭成立固定資產盤點小組,參加人員由院相關領導任組長,財務審計部、生產經營部、資產使用部門專人組成,盤點小組對固定資產進行實物盤點和全面清查。檢查固定資產的實有數與各部門上報的固定資產臺賬賬面結存數是否相符、各部門科室固定資產使用明細賬與各部室實際情況是否相符、固定資產的保管、使用等情況是否正常。在盤點時要注意觀察固定資產的使用狀態,對于長期閑置不用的固定資產,要查找閑置原因,對于不需要的閑置固定資產,由盤點小組及時提出處理意見,并報經部門負責人、主管領導批準,報院務會審議通過后及時處理。
         第十九條 對清查盤點中發現的問題,及時通報院有關領導,并提供固定資產盤點表,同時使用部門提交書面說明。
         第二十條 固定資產使用和保管中的責任
      1、固定資產使用和保管中的責任人包括各部門固定資產負責人、各部門負責人和具體固定資產使用人員。院的固定資產應正確使用,妥善保管。對因管理不善而造成的損失(損壞),應追究管理人員的責任;對因不遵守規章制度或使用不正確、保管不當而造成的損失,應追究使用人員和所在部門固定資產負責人的責任。
      2、給院固定資產造成損失(損壞)的,原則上由責任人按所發生的維修費用進行賠償;丟失院固定資產的,原則上由固定資產負責人和實際使用人進行賠償。
      3、固定資產處理中的責任:處理固定資產不遵守院部有關規定而造成國有資產流失的,院將視情節追究有關人員的責任。

      第六章固定資產的處置
       
         第二十一條 院屬部門對閑置資產應先出具處置意見報院部審批,根據院其他部門的購置需求,先在院內進行調配,對于不能調配的資產,納入處置范圍。
         第二十二條 人為或意外原因造成固定資產不能使用、或能夠使用但維修不經濟的,生產經營部要組織鑒定及時進行處置。
         第二十三條 處置固定資產,需填寫《固定資產處置審批表》,經生產經營部、財務審計部和使用部門負責人審核,報院主管領導和院長批準,并向集團報備。
       
      第七章附則
       
         第二十四條 不符合固定資產標準,但使用期在一年以上的電子設備、辦公用品、(專業)書籍資料等亦參照本辦法分類登記管理。
         第二十五條 各部門低值易耗品,用計入成本費用的方法按院財務制度規定執行,其管理規程參照固定資產管理辦法執行。
         第二十六條 本修訂版管理辦法自發布之日起實施,院之前關于固定資產管理工作的相關管理規定自行廢止。
         第二十七條 該辦法由院授權財務審計部負責解釋。
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